Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить звание ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Что входит в трудовой стаж
Закон № 5-ФЗ определяет, какой стаж нужен для получения ветерана труда, а региональные законы определяют этот параметр при условии, что они расширяют список категорий для получения звания. Закон установил сроки:
- подтвержденный сведениями из ПФР страховой стаж для женщин — 20 лет, для мужчин — 25 лет;
- для трудящихся во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте: необходимый стаж для женщин — 30 лет, для мужчин — 40 лет;
- 15 лет стажа — для ведомственных наград;
- подтвержденная и установленная выслуга лет для получения пенсии.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» в ст. 11 и ст. 12 четко определяет время, которое засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии и прочих льгот:
- время работы на территории РФ, за которое отчислялись и учитывались страховые взносы;
- периоды работы вне территории РФ в случае уплаты взносов в ПФР России либо в случаях, предусмотренных российским законодательством или международными договорами РФ;
- время прохождения военной службы;
- периоды нетрудоспособности — нахождения на больничном;
- время ухода за ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет в целом;
- время, когда гражданин получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах либо по направлению службы занятости переезжал в другую местность для трудоустройства;
- время ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или родственником, достигшим 80 лет;
- время вынужденного проживания с супругом-военнослужащим в местности, где невозможно трудоустроиться (но не более 5 лет в целом);
- время вынужденного проживания с супругом-дипломатом, направленным в консульства и представительства за границу РФ (на не более 5 лет в целом);
- периоды сотрудничества по контракту с розыскными органами ОВД в качестве основной деятельности;
- время отстранения от работы в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности (для реабилитированных граждан).
Рассмотрим, как оформить ветерана труда в 2020 году: приведем пошагово порядок получения звания.
Шаг 1. Собираем пакет бумаг, которые требуется предоставить, чтобы получить удостоверение:
- заявление (запрос) на оказание государственной услуги по присвоению звания;
- удостоверение личности заявителя (паспорт);
- документ, устанавливающий трудовой стаж (обычно трудовая книжка), либо документы, подтверждающие работу в период ВОВ 1941-1945 гг. будучи несовершеннолетним;
- бумаги, прилагающиеся к медалям и наградам;
- фото 3×4 для удостоверения.
Дополнительно предоставьте бумаги, подтверждающие смену фамилии, если она менялась и не соответствует фамилии, указанной в документах на награды.
Шаг 2. Пакет документов предоставляют в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Шаг 3. Получаем удостоверение.
В некоторых городах и регионах есть особенности: различается перечень документов или время рассмотрения. Вот инструкция, как получить ветерана труда в Москве: чтобы получить удостоверение, обращайтесь в управление социальной защиты населения Москвы по месту жительства с заявлением. Возьмите с собой документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства в Москве;
- трудовую книжку или справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Особенности расчета стажа и наличие специальных награждений
Важную роль для присвоения статуса ветерана труда играют два показателя: трудовой стаж и награждения. К данным критериям ответственные лица относятся очень строго и проверяют поданные документы тщательно.
Чтобы не возникло вопросов при оформлении, претендент на звание должен иметь представление о том, какие награды дают право на оформление звания ветерана, а какие не могут быть использованы. Кроме того, важно правильно рассчитать трудовой стаж. В список наград входят:
- награждения СССР, РФ;
- поощрительные бумаги лица президента;
- отличительные знаки за заслуги в труде ведомственного значения и за длительную трудовую деятельность (от 15 лет).
Какая документация нужна для оформления?
Положения федерального законодательства указывают на то, что полномочия на оформление рассматриваемого статуса наделены сотрудники органов соц. защиты. Это говорит о том, что подать заявление требуется в указанную организацию. После того, как заявка и приложенные к ней акты поданы в уполномоченный орган, сотрудники проводят регистрацию при использовании электронной формы. В данный пакет включаются:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- копия такого документа, прошедшая заверку в нотариальной конторе;
- трудовая;
- документальное подтверждение для всех наград, полученных лицом;
- СНИЛС;
- фото;
- справка, оформленная по месту работы.
Описание стажа, необходимых наград для получения
Середина 2016 года связана с ужесточением требований в данном направлении. Сейчас требуется отслужить в представленной сфере минимум 15 лет, чтобы стать ветераном труда официально. Но это правило не касается тех, кому назначили награду до указанного времени.
Трудовой стаж остаётся в любом случае обязательным требованием. Обычные группы россиян должны отработать минимум от 20 до 25 лет на своей должности.
Приобретение звания почётного труженика доступно обладателям примерно тысячи наград. Последние могут относиться к одной из следующих групп:
- редкие награды;
- ведомственные награды, выданные в Советском Союзе;
- ведомственные награды;
- почётные звания;
- медали;
- ордена.
Перечень необходимых наград
Получение звания ветерана труда связано с наличием у гражданина наград и прочих знаков отличия. Самой распространенной является медаль за труд.
Также ветеранский статус можно получить, если у лица имеется одна из следующих наград:
- орден как советского периода, так и выданный после распада СССР. Это, например, Орден св. Екатерины, Орден св. Андрея Первозванного и другие, всего их в перечне 70;
- медаль за особые заслуги, труженикам села и т. п. Медалей в списке 100, в их число включены и награды за военную службу;
- почетное звание. Например, заслуженный артист, учитель, работник определенной отрасли промышленности и пр.;
- знак отличия. Например, почетный донор. Всего таких знаков в перечне 450.
На заметку! Регионы могут сделать этот перечень более обширным, включая в него, например, многодетных матерей или граждан, много лет трудившихся в тяжелых условиях.
Льготы ветеранам труда в Москве
Ветераны труда в Москве получают ежемесячно 1000 Р.
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси.
- Бесплатный проезд в пригородных электричках.
- Скидку 50% на коммунальные услуги.
- Компенсацию расходов на домашний телефон тем, у кого он подключен, — 250 Р.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
- Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве
В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.
При обращении в 2022 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ.
- Свидетельство о присвоении ИНН.
- Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
- Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).
Распространенные ошибки при заявке на звание
Ошибка 1. Неверным является мнение о том, что удостоить звания «Ветеран труда» любого гражданина могут только при достижении им пенсионного возраста.
В столице, как и на всей территории РФ, пожаловать звание заслуженному труженику могут тогда, когда возникло данное право. А вот воспользоваться льготированием ветерану труда можно только будучи пенсионером.
Ошибка 2. Многие граждане ошибочно убеждены, что если документально доказать беспрерывность 35-летнего стажа, то данного звания удостоят без каких-либо регалий.
Право на звание возникает только тогда, когда гражданин подпадает под все установленные законом условия для его присвоения. Чтобы его удостоили данного звания, требуется не только 35-летний стаж, но и факт, документальное доказательство работы во время ВОВ до совершеннолетия.
Условия получения привилегий
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.